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西藏自治区第三次全国国土调查主要数据成果新闻发布会
作者:综合 来源:自治区政府新闻办 时间:2021-12-24 16:28:32
 
 
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  时间:2021年12月24日

  主题:介绍西藏自治区第三次全国国土调查主要数据成果

  发布单位:自治区自然资源厅

  发布地点:区政府新闻办新闻发布大厅

  主持人: 自治区党委宣传部对外传播处处长 杨洪森

  新闻发言人:自治区自然资源厅党组成员、副厅长 次仁央宗

  新闻发言人:自治区统计局党组成员、副局长 蔡岷

  新闻发言人:自治区三调办副主任 李亚军

新闻发布会现场

  新闻发布稿全文:

  各位新闻界的朋友们,大家上午好!

  下面,我从三个方面就我区国土“三调”工作向大家做个全面介绍。

  一、“三调”工作背景及总体情况

  自“二调”以来,我区国土利用状况发生了很大变化,及时准确掌握我区国土利用状况和资源家底,对落实最严格的耕地保护制度、最严格的生态环境保护制度和最严格的节约集约用地制度,保障国家粮食安全,推进生态文明建设,促进经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。按照《土地调查条例》“每10年进行一次全国土地调查”的规定,2018年9月,国务院统一部署开展第三次全国国土调查(以下简称“三调”),并成立了以国务院副总理韩正为组长的国务院“三调”领导小组。

  自治区党委、政府高度重视“三调”工作,纳入政府重点工作任务,及时成立了以政府分管领导为组长的“三调”工作领导小组,下设办公室在自然资源厅。2019年2月,自治区主要领导在政府常务会议上听取了“三调”工作汇报,提出了明确要求。2020年5月,自治区政府专题会议听取了工作进展汇报。2021年8月,“三调”办公室向成员单位通报了相关情况。

  在党中央、国务院的关心关怀下,我区是全国唯一一个由国家安排经费和技术队伍支持开展“三调”工作的省份,技术队伍由自然资源部所属4家厅局级单位组成(分别是陕西、黑龙江、四川测绘地理信息局、重庆测绘院,具体涉及其下属的国家第一地形测量大队、国家第一大地测量大队等14支国家级技术队伍),中央财政支持1.005亿元用于技术队伍生产实施,自治区、地市、县区三级财政累计配套7026.27万元用于各级质量检查监理及相关工作。我区每个县初始成果平均历经7轮次以上的“检查-反馈-整改-再检查”过程,全面查清了我区耕地、园地、林地、草地、湿地等13个一级类,53个二级类200多万个图斑的国土利用状况,建立了区、地(市)、县(区)三级国土调查基础数据库。

  国家级技术队伍业务强、站位高,把我区“三调”项目当成政治任务来抓,不计成本,始终按照国家要求,严格开展实地补充拍照举证,确保了我区“三调”工作进度和质量,根据国务院“三调”办唯一一次通报,我区“三调”工作在全国排名质量第一。另外,我区各级“三调”工作累计投入1800余人,3年期间无人员伤亡事故、无泄密事故等情况发生。

  2020年11月,全国总工会能源化学地质工会就我区以西藏国土“三调”为主题的劳动竞赛的成功举办给予了肯定,并对我区16家先进集体,30名先进工作者给予了表彰奖励,在全国范围内,以“三调”为主题的国家级劳动竞赛,西藏也是独一家。

  调查数据真实准确是“三调”的生命线。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正同志对数据真实性作出明确指示“宁要数据真实性,不要虚假的前后一致性”。为贯彻落实韩正同志指示精神,自然资源部党组书记、部长、国家自然资源总督察陆昊同志提出“毫不动摇、寸步不让、虚报严惩、讲清原因”16字要求,要求先查清利用现状真实性,再还原管理数据合理性。

  国家自然资源督察机构先后开展了4轮“三调”专项督察,公开通报了5起弄虚作假和152起调查不认真不到位、审核把关不严等典型案例,我区“三调”工作无负面案例被通报。

  在“三调”成果质量管控上,由国家总体把控,自治区级全面把关,市县100%检查,确保调查数据真实准确可靠。我区始终坚持把落实数据真实性的要求摆在首要位置,实行全过程质量控制。一是强化事前监督管理。“三调”工作前期,我厅派出自治区、地(市)、县(区)主要技术人分三期参与国家级培训,并联合“三局一院”分别在成都、西安对各参与生产的队伍进行集中培训,对实施方案、质量检查、举证要求进行了全方位的解读,并聘请省级监理、检查队伍第三方机构建立成果质量省级监理核查机制、质量监管措施,强化事前监管。二是加强事中督察核查。“三调”工作全面开展阶段,国家自然资源督察机构先后组织了4轮专项督察,国务院“三调”办开展了3轮内业核查、2轮“互联网+”在线外业核查,自治区“三调”办联合自治区“三调”质量管控小组、省级监理、检查单位先后开展了5轮核查指导,及时将问题截流。三是加强事后审查把关。“三调”成果上报和整改阶段,自治区级全面核查,严控成果质量,采取“检查—反馈—再复查”和县级自查自纠审定后上报等措施,压实地方政府调查主体责任,全面查错纠偏,确保了“三调”最终成果质量真实准确。四是充分利用先进技术减少人为干预,国家建立应用 “互联网+调查”新机制,各作业队伍利用国家下发的优于1米分辨率的正射影像图和内业预判信息,“逐地块”调查图斑的边界、地类等信息,实地拍摄举证照片并实时传输到“国土调查云”,供地(市)、自治区级和国家核查,全区共计调查核实200多万个地类图斑,举证图斑占比达到30%。

  2021年9月8日,我厅在自治区人民政府第71次常务会议就我区“三调”工作开展情况进行了专题汇报,政府常务会审议并原则同意了我区《西藏自治区第三次全国国土调查主要数据公报(草案)》(以下简称“三调公报草案”),自治区领导对我区“三调”工作给与了高度评价和充分肯定,并作出“稳慎推进我区‘三调’成果公布,主要数据公布前报请全国三调办审核把关”的重要指示。

责任编辑:梁丽明
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