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林芝
林芝概况

  (一)历史地理

  林芝古称“工布”,藏语意为“太阳宝座”,是藏族等民族的发祥地之一。公元7世纪,吐蕃政权建立,工布地区纳入“约茹”(左翼)军政区域管辖。和平解放后,1956年6月,成立塔工“基巧”办事处;1960年2月,成立林芝地区专员公署;1964年5月,撤销林芝地区专员公署;1986年2月,经国务院批准,恢复成立林芝地区;2015年3月19日,国务院批准正式成立地级林芝市。

  林芝市位于西藏自治区东南部,雅鲁藏布江中下游,平均海拔3100米,东与昌都市和云南省迪庆藏族自治州毗邻,西与拉萨市和山南市交界,北与那曲市相连,南与缅甸、印度两国接壤。东西长646.7公里,南北长353.2公里,总面积11.7万平方公里。素有“人间净地、醉美林芝”之美誉,先后被评为全国园林绿化先进城市、国家卫生城市,被列为“宽带中国”示范城市创建单位,荣获全国人居环境范例奖,连续两届被评为“全国社会治安综合治理优秀城市”。全市正式对外运营的旅游景区(点)28处,A级旅游景区10个,其中5A级旅游景区1个,4A级旅游景区6个,3A级旅游景区3个。林地面积653.8万公顷、森林面积543.6万公顷,森林覆盖率53.6%,是国家生态安全屏障重要组成部分,被誉为“生物基因库”“高原氧吧”,先后被列为全国首批生态文明先行示范区、国家可持续发展试验区。

  (二)人口区划

  截至2019年底,全市总人口23.8万人,同比增加0.5万人、增长2.2%。主要有藏族、汉族、门巴族、珞巴族、独龙族、纳西族等35个民族。全市共设7个县(区),即巴宜区、工布江达县、朗县、米林县、察隅县、波密县、墨脱县,54个乡镇(34个乡、20个镇),2个街道办事处,498个村居。

  (三)经济社会发展情况

  2019年,林芝市高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府各项决策部署,坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以处理好“十三对关系”为根本方法,坚决打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战,全力做好发展稳定生态各项工作,努力践行“五个走在前列”,加快建设“五个林芝”,保持了经济社会持续健康发展,人民群众获得感幸福感安全感明显提升。

  全市地区生产总值完成172.45亿元,同比增长8.1%;人均生产总值达73224元,同比增长12.6%;固定资产投资完成120.27亿元,同比下降22.8%;地方公共财政预算收入9.96亿元,同比下降27.8%;规模以上工业增加值完成6.21亿元,同比增长13.2%;社会消费品零售总额完成44.89亿元,同比增长8.1%;城镇居民人均可支配收入达33041元,同比增长11.3%,农村居民人均可支配收入达16710元,同比增长12.8%。

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历史概况

  历史上,林芝地区包括塔布、工布、波密、察隅、墨脱5个地域,塔布地区包括今加查、朗县等地,工布地区包括今工布江达、林芝、米林等地,察隅分为上察隅、下察隅,墨脱又称上珞瑜,墨脱以下雅鲁藏布江流域称为下珞瑜。“珞瑜”即藏语称珞巴族居住的地方。

  吐蕃时期,今工布地区有娘布、工布部落,各属娘布王、工布王统治。1264年,元世祖诰封甲达万户(甲达即江达)。

  明代,今林芝地区由波密王、娘布王、工噶布王后代统治。

  清代,甘丹颇章地方政权曾将林芝地区塔布、工布地方分封给阿沛、江中、窝龙第巴、甲拉几家地方首领,其在本地区拥有自己的封地及庄园,另外许多谿卡属于大贵族夏扎、拉鲁、朗顿、平康等家族和德穆、恰纳、扎西饶旦等寺庙。波密、墨脱地区传统属噶朗土王统治地区。

  雍正五年(1728年),雍正皇帝将桑昂曲宗赏给七世达赖喇嘛作为香火地。

  19世纪初叶,波窝噶朗第巴政权走上强盛,下辖波河六区。

  清宣统元年(1909年)冬,川滇边务大臣赵尔丰在川边地区实行改土归流政策,鉴于英国人在其地界活动,赵尔丰派其属下管带程凤翔进驻察隅收其地,在察隅、察雅、波密、工布江达等地设县,维持传统境域。

  民国元年(1912年),川边经略使尹昌衡在工布江达驻防时,提出西康建省框架,在江达设太昭局,将今林芝地区所辖县(朗县除外)基本划为西康地界。

  民国二年(1913年),中央政府将察隅县分设为科麦、察隅2县。

  1917年,西藏地方政府在林芝地区设立工布基巧(相当于地区),设博窝(今波密县)、雪卡(今工布江达县雪卡乡)、沃隆(今米林县卧龙乡)、江达(今工布江达镇)、觉木宗(今八一镇)、桑昂曲宗(今察隅县)、则拉(今巴宜区布久乡)等宗,辖区不变。统辖塔布地区和工布地区。

  民国十年(1921年),民国政府设川边特别行政区,察雅、波密、工布江达等县属特别行政区辖区。

  民国十七年(1928年),西藏地方政府昌都基巧噶伦门堆巴·多吉顿珠指挥藏军和寺院僧兵3000余人,用3年时间将噶朗王旺钦顿敦的势力消灭,旺钦顿敦败走珞瑜多热岗,波密地区归西藏地方政府管辖,将波密倾多寺,普隆寺、须莫寺、玉如寺及上、中、下波密三地一并划为波堆宗;把易贡、查盖、荣巴等地划为波密宗;另有曲宗,下辖曲宗、松宗、达兴、扎木、绕郭、噶称等地,史称“波密三宗”。

  民国二十年(1931年),西藏地方政府征服波密,在波密地区设波堆、曲宗、倾多、波密等宗,并设墨脱宗。

  民国二十八年(1939年),西康省正式成立,工布江达、察隅等县纳入其行政区划,而实际情况是西康省从未管理过上述地方。

  1956年,西藏地方政府将工布基巧改为塔工基巧,辖工布江达、则拉、觉木(今巴宜区八一镇境内)、古浪(今朗县仲达乡境内)、加查、朗宗、雪卡等宗和谿卡(庄园),境域东至松宗,西邻墨竹工卡,北邻嘉黎,南接门隅。

  1959年8—10月,林芝、米林、墨脱、雪巴、嘉黎、波密7县建立人民政府,塔工地区辖7县地域。1960年1月,成立塔工地区专员公署。2月,改为林芝专员公署,辖波密、林芝、工布江达、米林、墨脱、嘉黎、雪巴7县,区划不变。

  1964年5月,林芝地区专员公署撤销。7月,林芝地区所属林芝、米林、墨脱、工布江达四县划与拉萨市,嘉黎县划与那曲地区,波密县划与昌都地区,撤销雪巴县,尼吾区划与嘉黎县,雪卡、朱拉、错高3区划归工布江达县,百巴区划归林芝县。

  1986年,恢复成立林芝地区,拉萨市管辖的林芝、工布江达、米林、墨脱四县;昌都地区管辖的波密、察隅两县;山南地区管辖的朗县共七县划归林芝地区,境域东至梅里雪山与云南省德钦县分界,西至米拉山口与拉萨市墨竹工卡县分界,北至念青唐古拉山楚拉——东拉口从西至东分别与那曲地区嘉黎县、昌都地区边巴县分界,南与印度、缅甸接壤。

  注:2015年3月19日,国务院下发《关于同意西藏自治区撤销林芝地区设立地级林芝市的批复》(国函〔2015〕51号),正式批复林芝地区撤地设市、林芝县撤县设区,林芝市于6月19日挂牌成立。

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行政区划

  米林县位于林芝西南部,地处雅鲁藏布江中下游,念青唐古拉山脉与喜马拉雅山脉之间,东经93°07’~95°12’,北纬28°39’~29°50’。东南部与墨脱县、西部与朗县、北部与巴宜区、西北部与工布江达县相毗邻,南部与印度接壤,总面积9471.11平方千米。县城驻地距林芝所在地八一镇72千米、距自治区首府拉萨市480千米。全县辖米林镇、卧龙镇、派镇、里龙乡、扎绕乡、羌纳乡、丹娘乡、南伊乡(珞巴民族乡),70个村民委员会,全县总人口18089人,其中:农牧民人口14220人,占总人口的78.6%,主要有藏、汉、珞巴、门巴、侗、回、彝、土家、羌等9个民族。

  米林藏语意为“药州”。

  米林县古属工布,为工噶布王领地。17世纪中叶后,属于则拉宗管辖。1954至1959年3月,为塔工基巧下属则拉宗管辖,境内多处谿卡分属贵族夏扎、江中和恰纳、扎西曲登寺院。1959年8月,成立米林县,因县驻地在米林村而得名,先后归塔工、林芝专区,1961年5月,县驻地由米林村迁至东多村。1964年,撤销林芝专署,米林县归拉萨市管辖。1986年2月,恢复成立林芝地区,复归林芝地区管辖。

  米林县地形东西狭长,西高东低,多宽谷,相对高度相差较小,全县平均海拔3700米,呈山河谷地形。境内主要山脉有喜马拉雅山脉和念青唐古拉山脉,东段的最高峰南迦巴瓦峰,海拔7782米,县城所在地东多村海拔2900米。雅鲁藏布江从西向东横贯全境,境内河段长250千米。

  米林县主要农作物有小麦、青稞、油菜、豌豆、荞麦等,农副土特产品主要有苹果、梨、核桃、桃等;森林资源丰富,有林地46万公顷,森林覆盖率48.11%,林木总蓄积量9150万立方米,主要林木品种有冷杉、云杉、高山松、华山松、落叶松、杨桦、高山栎、青冈和巨柏等;药材种类有虫草、贝母、天麻、丹参、红景天、当归、三七、雪莲、秦艽、沙棘、雪山一枝蒿、三棵针及多种菌类、蕨类植物;野生动物有野牦牛、叶猴、香獐、水獭、熊、羚羊、野鸡等;淡水渔业资源丰富;矿产资源初步勘探发现有石膏、石灰石、铬、铁、沙金、水晶石及电气石等。

  米林县是以农业生产为主的半农半牧县,有耕地4.53万亩,其中水浇地3.36万亩,人均占有耕地3.4亩;草场面积15万公顷。

  水力资源丰富,建有装机容量1600千瓦南伊一级电站、装机容量1000千瓦南伊二级电站及里龙乡、卧龙镇(2个)、扎绕乡、羌纳乡、派镇6个乡级电站,全县电力装机容量为3407.5千瓦,全县乡村通电率达78.5%,村通自来水率72.5%。

  交通、通讯方便,公路通车里程达476千米,境内有一条省道林芝一邛多江公路(S306线),主要公路干线有林芝一邛多线、岗嘎一扎绕线、岗嘎一派镇线3条,全县行政村通车率达85%,乡(镇)通车率达100%;有固定电话982户,移动通讯在网用户565户,村通电话率45%,通光缆的乡(镇)达到50%。

  境内旅游资源丰富,有世界第一大峡谷——雅鲁藏布大峡谷,世界第十五高峰——南迦巴瓦峰,有尼洋河与雅鲁藏布江交汇处形成江水倒流奇景、南伊原始森林景观和终年不化冰洞及珞巴民族独特的民俗文化风情,有抗日战争时期修建的驼峰航线备用机场遗址。

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  • ·波密县
  • ·工布江达县
  • ·朗县
  • ·墨脱县
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巴宜区

巴宜区位于林芝中部,东经93°27’~95°17’,北纬29°21’~30°15’之间,西邻工布江达县,东连波密、墨脱县,南至米林县...