2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，全区上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中央经济工作会议和中央第六次、第七次西藏工作座谈会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，复工复产复商复市加快推进，经济运行平稳向好，主要指标加快恢复，“十三五”规划圆满收官。

　　一、综合

　　初步核算，全年地区生产总值（GDP）1902.74亿元，按可比价计算，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值150.65亿元，增长7.7%；第二产业增加值798.25亿元，增长18.3%；第三产业增加值953.84亿元，增长1.4%。

　　图1 2013-2020年全区生产总值及其增长速度

　　在全区生产总值中，第一、二、三产业增加值所占比重分别为7.9%、42.0%、50.1%。与上年相比，第一产业比重下降0.3个百分点，第二产业提高4.6个百分点，第三产业下降4.3个百分点。

　　图2 2013-2020年三次产业增加值占地区生产总值比重

　　全年全区居民消费价格比上年上涨2.2%。商品零售价格上涨2.0%。农业生产资料价格下降0.4%。工业生产者出厂价格下降0.6%。

　　表1 2020年居民消费价格指数

　　指标 全区

　　城市 农村

　　居民消费价格(上年=100) 102.2 102.2 102.1

　　其中：食品烟酒 104.8 105.1 104.5

　　衣　着 101.0 101.1 101.0

　　居　住 100.1 99.9 100.5

　　生活用品及服务 101.6 100.6 102.6

　　交通和通信 98.1 97.9 98.4

　　教育文化和娱乐 101.2 102.3 100.0

　　医疗保健 102.2 102.7 101.6

　　其他用品和服务 104.9 105.8 103.8

　　年末全区市场主体36.48万户，比上年增长12.2%；全年新增市场主体6.33万户，下降18.9%。

　　二、农牧业

　　全年农作物种植面积271.22千公顷，比上年增加1.06千公顷。其中，青稞面积138.79千公顷，减少1.28千公顷；小麦面积29.86千公顷，减少1.75千公顷；油菜籽面积20.12千公顷，减少1.33千公顷；蔬菜面积25.82千公顷，减少0.01千公顷。

　　全年粮食总产量103万吨，比上年下降1.0%。其中青稞产量79.50万吨，下降0.4%。油菜籽产量5.07万吨，下降10.9%。蔬菜产量84.34万吨，增长8.8%。

　　年末牲畜存栏总数1657.53万头（只、匹），比上年末减少45.28万头（只、匹）。其中，牛624.02万头，增加2.14万头；羊951.38万只，减少65.60万只。全年猪牛羊肉产量达27.79万吨，比上年增长0.1%。生牛奶产量44.89万吨，增长5.9%。

　　图3 2013-2020年主要农畜产品产量

　　三、工业和建筑业

　　全年全部工业增加值145.16亿元，比上年增长9.8%。规模以上工业增加值增长9.6%。在规模以上工业中，公有工业增长9.1%，非公有工业增长10.1%。分经济类型看，股份制企业增长5.7%，外商及港澳台企业增长21.0%，国有控股企业增长4.4%。分门类看，采矿业增长22.3%，制造业增长6.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.7%。

　　全年规模以上工业中，黑色金属矿采选业增加值比上年增长61.5%，有色金属矿采选业增长19.9%，农副食品加工业增长8.0%，食品制造业下降6.8%，酒、饮料和精制茶制造业增长1.7%，医药制造业增长31.3%，非金属矿物制品业增长2.9%，电力、热力生产和供应业增长1.7%。

　　全年规模以上工业企业利润总额18.91亿元，比上年增长200.7%。分经济类型看，股份制企业利润7.68亿元，增长153.3%。外商及港澳台企业利润10.59亿元，增长301.0%。国有控股企业利润亏损10.20亿元，亏损额增长2.0%。规模以上工业企业产品销售率99.5%。

　　全年规模以上工业企业水泥产量1085.04万吨，比上年增长0.4%；铬矿石13.76万吨，增长75.5%；中成药（藏医药）3586吨，增长25.9%；自来水16853万吨，增长0.8%；发电量69.12亿千瓦时，下降4.6%；啤酒12.53万吨，下降5.4%；包装饮用水41.44万吨，下降23.1%。

　　全年建筑业增加值653.09亿元，按可比价计算，比上年增长20.4%。

　　图4 2013-2020年建筑业增加值及增长速度

　　四、固定资产投资

　　全年固定资产投资总额比上年增长5.4%。按产业分，第一产业投资增长18.0%，第二产业投资增长28.0%，第三产业投资下降0.2%。按经济类型分，国有经济投资下降15.7%，集体经济投资下降12.6%，个体经济投资增长12倍，其他各种经济类型投资增长45.3%。全年民间投资增长31.1%。

　　在固定资产投资中，农林牧渔业投资比上年增长15.8%，采矿业投资增长63.3%，制造业投资增长36.8%，电力、燃气及水的生产和供应业投资增长20.3%，建筑业投资下降86.8 %，交通运输、仓储和邮政业投资下降15.3%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长183.1%，批发和零售业投资下降8.2%，住宿和餐饮业投资增长1.4%，金融业投资增长17.1%，租赁和商务服务业投资增长1.6%，科学研究和技术服务业投资下降10.5%，水利、环境和公共设施管理业投资增长23.4%，居民服务、修理和其他服务业投资下降15.7%，教育投资增长8.7%，卫生和社会工作投资增长15.5%，文化、体育和娱乐业投资下降1.1%，公共管理、社会保障和社会组织投资下降50.3%。全年房地产开发投资165.47亿元，增长27.7%。房地产开发施工房屋面积945.33万平方米，增长23.7%；竣工房屋面积28万平方米，增长48.4%；商品房销售面积93.26万平方米，下降27.0%；商品房销售额83.93亿元，下降13.3%。

　　图5 2013-2019年全社会固定资产投资增长速度

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额745.78亿元，比上年下降3.6%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额614.92亿元，下降4.5%；乡村消费品零售额130.86亿元，增长1.2%。按消费形态分，商品零售677.20亿元，下降3.2%；餐饮收入68.58亿元，下降7.0%。

　　在限额以上批发和零售业零售额中，增长较快的有：文化办公用品类零售额增长79.1%，金银珠宝类增长62.4%，日用品类增长54.1%，中西药品类增长53.6%，饮料类增长53.3%，粮油、食品类增长20.7%。

　　图6 2013-2020年社会消费品零售总额及增长速度

　　六、对外贸易

　　全年货物贸易进出口总额21.33亿元，比上年下降56.3%。其中，出口12.94亿元，下降65.5%；进口8.39亿元，下降25.7%。一般贸易进出口11.01亿元，下降35.4%。其中，出口2.87亿元，下降62.2%；进口8.14亿元，下降13.9%。边境小额贸易进出口9.67亿元，下降67.0%。其中，出口9.65亿元，下降66.7%；进口0.02亿元，下降95.1%。

　　图7 2013-2020年货物进出口总额

　　2020年，我区与65个国家或地区有贸易往来，前三大贸易伙伴是尼泊尔、美国、俄罗斯。其中，对尼泊尔贸易额10.61亿元，比上年下降66.5%，占全区进出口总额的49.7%；对美国贸易额2.54亿元，增长44.3%；对俄罗斯贸易额1.32亿元，增长9.66倍。

　　七、交通、邮电和旅游

　　全年货物运输周转量158.18亿吨公里，比上年增长1.3%。其中，铁路运输39.80亿吨公里，下降0.3%；公路运输116.73亿吨公里，增长2.0%；民航运输0.43亿吨公里，下降33.5%；管道1.22亿吨公里,增长9.3%。全年旅客运输周转量85.29亿人公里，下降34.7%。其中，铁路运输12.34亿人公里，下降31.7%；公路运输14.61亿人公里，下降46.3%；民航运输58.33亿人公里，下降31.6%。

　　年末公路总通车里程11.88万公里，比上年增加1.49万公里。其中有铺装路面总里程4.61万公里。

　　图8 2013-2020年公路通车里程及增长速度

　　全年邮政业务总量4.99亿元，比上年增长4.1%；全区快递服务企业业务量1138.97万件，增长30.3%。其中快递业务收入3.53亿元，增长22.1%。全年电信业务总量428.8亿元，增长43.0%。建设通信光缆总长度达24.77万公里。

　　年末电话用户总数397.66万户。其中，固定电话用户75.74万户，移动电话用户321.92万户。移动电话用户本年新增0.47万户，移动电话普及率达91.62部/百人。固定互联网宽带接入用户96.33万户，比上年增加4.92万户。固定宽带家庭普及率达85.29部/百户。其中，固定互联网光纤宽带接入用户93.06万户，增加5.86万户。移动互联网用户279.11万户，增加11.77万户。全年移动互联网接入流量56444.15万GB，比上年增长64.2%。农村地区宽带用户24.75万户，比上年增加8.6万户。全区行政村光纤宽带覆盖率达99%。

　　图9 2013-2020年电话用户数

　　全年接待国内外游客3505.01万人次，比上年下降12.6%。其中，接待入境游客0.34万人次，下降99.4%；接待国内游客3504.67万人次，下降11.5%。旅游总收入366.42亿元，下降34.5%。其中，旅游外汇收入302万美元，下降98.9%；国内旅游收入366.21亿元，下降32.2%。

　　图10 2013-2019年接待旅游者人数及旅游总收入

　　八、财政、金融和保险

　　全年全区一般公共预算收入220.98亿元，比上年下降0.5%。其中税收收入143.24亿元，下降9.1%。全区一般公共预算支出2207.77亿元，增长1.2%。其中，与民生息息相关的教育、卫生健康、农林水、交通运输等相关支出合计1859.24亿元，占一般公共预算支出的84.2%。

　　表2 一般公共预算收入和支出情况

　　年份 一般公共预算收入

　　（亿元） 一般公共预算支出

　　（亿元）

　　#税收收入

　　2013年 95.02 71.54 1014.31

　　2014年 124.27 85.86 1185.51

　　2015年 137.13 92.00 1381.46

　　2016年 155.99 99.05 1587.97

　　2017年 185.83 122.70 1681.94

　　2018年 230.35 155.93 1970.68

　　2019年 222.00 157.52 2180.88

　　2020年 220.98 143.24 2207.77

　　年末，全区金融机构人民币存款余额5418.09亿元，比上年增长8.9%。其中住户存款1080.80亿元，增长12.6%。金融机构人民币贷款余额4956.89亿元，增长5.6%。

　　全年保险公司原保险保费收入39.81亿元，比上年增长8.6%。财产险业务原保险保费收入27.25亿元，增长10.1％。其中机动车辆险原保险保费收入13.25亿元，增长3.9%。人身险业务原保险保费收入12.56亿元，增长5.6％。其中，寿险原保险保费收入5.24亿元，增长8.7%；意外险原保险保费收入2.90亿元，下降6.2%；健康险原保险保费收入4.42亿元，增长11.1%。全年各类赔款及给付支出22.15亿元，下降1.9％。

　　九、教育、科学技术

　　全区普通高等教育院校7所,年内招生13519人，其中，研究生1432人，普通本专科12087人；在校生41694人，其中，研究生3138人，普通本专科38556人；毕业生10540人，其中，研究生694人，普通本专科9846人。中等职业学校12所，招生14776人，在校生32120人，毕业生6272人。中学143所，其中，十二年一贯制学校3所，九年一贯制学校3所，高级中学29所，完全中学6所，初级中学102所。高中招生26674人，在校生75004人，毕业生20335人；初中招生47983人，在校生142938人，毕业生44024人；小学827所，招生63087人，在校生352875人，毕业生51570人。特殊学校招生166人，在校生1051人。年末幼儿园2199所，在园幼儿150934人，比上年增加9274人。全区小学学龄儿童入学率达99.93%，比上年提高0.22个百分点。

　　图11 2013-2020年小学在校生人数及小学学龄儿童入学率

　　年末西藏气象系统共有821个自动气象站。其中，有人值守气象站39个，无人值守气象站782个。天气雷达站12部。其中，多普勒雷达站4部，小型X波段雷达8部。

　　十、文化、卫生和体育

　　年末全区共有广播电视台76座。广播、电视人口综合覆盖率分别达99.07%和99.23%。全年出版期刊2317.4千册，比上年下降11.3%；图书270.7万册，下降1.5%。

　　年末全区共有卫生机构1661个。其中，医院172个，乡（镇）卫生院679个，社区卫生服务中心（站）14个，疾病预防控制中心82个，妇幼保健院（站）43个。医疗卫生机构实有床位数18942张。其中医院14691张。卫生技术人员22629人。其中执业（助理）医师9396人。

　　表3 卫生机构床位数和技术人员数

　　年份 床位数 技术人员数

　　2014年 12024 12946

　　2015年 14013 14335

　　2016年 14882 15259

　　2017年 16138 16503

　　2018年 16787 19035

　　2019年 17073 20662

　　2020年 18942 22629

　　全区共有健身路径器材3108套，农民体育健身工程5761个。本年度认证社会体育指导员916人。其中，一级体育指导员401人，二级体育指导员386人，三级体育指导员129人。全年销售体育彩票12.87亿元，筹集体育彩票公益金3.57亿元。我区运动员在国际国内各种竞技体育比赛中共获得金牌7枚、银牌6枚、铜牌8枚。

　　十一、人民生活和社会保障

　　全体居民人均可支配收入21744元，比上年增长11.5%。其中，城镇居民人均可支配收入41156元，增长10.0%；农村居民人均可支配收入14598元，增长12.7%。

　　图12 2013-2020年全体居民人均可支配收入及增长速度

　　全体居民人均消费支出13225元，比上年增长1.5%。其中，城镇居民人均消费支出24927元，下降2.8%；农村居民人均消费支出8917元，增长5.9%。年末城镇居民人均自有住房面积32.37平方米，农牧民人均自有住房面积41.15平方米。

　　图13 2020年全体居民人均消费支出构成

　　截至年底，全区城镇登记失业率控制在4%以内，城镇新增就业5.6万人。全区参加企业职工基本养老保险人数25.35万人，参加城乡居民社会养老保险人数168.42万人。参加工伤保险人数40.2万人，参加失业保险人数27万人，参加生育保险人数37.3万人。参加城镇职工基本医疗保险人数50.42万人，参加城乡居民基本医疗保险人数291.95万人。

　　全区城镇居民共有24437人纳入城镇最低生活保障，共兑现低保救助金1.87亿元。农村居民共有127683人纳入农村最低生活保障，共兑现低保救助金4.22亿元。年末全区共有11个儿童福利机构，集中收养4846人；全区共有80个养老机构，集中收养7043人；分散供养6283人。

　　全年全区销售福利彩票17.65亿元。筹集社会福利彩票公益金5.03亿元。其中，上缴中央公益金2.51亿元；上缴地方公益金2.56亿元（含弃奖公益金）。

　　十二、矿产资源、安全生产

　　全年地勘系统新发现矿化点8处，有铅锌、铜、钼、金、银5种新增矿储量。实施地质勘探项目6项，经费投入0.23亿元，完成钻探实物工作量0.80万米。

　　全年共发生各类安全事故358起，比上年增加52起，增长17%；死亡133人，减少27人，下降16.9%。亿元GDP生产安全事故死亡率2.99%。万车死亡人数1.715人，营运车辆万车死亡人数1.406人，工矿商贸事故死亡人数9人。

　　注释：

　　[1].本公报数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。正式数据以《西藏统计年鉴—2021》为准。

　　[2].对外贸易、交通、邮电、旅游、财政、金融、保险、教育、科技、气象、文化、卫生、体育、社会保障、矿产资源、安全生产方面的数据均由自治区各有关部门提供。

　　[3].地区生产总值及其各产业、工业和建筑业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。其它指标未特殊说明均按现价计算。

　　[4].根据第四次全国经济普查结果及有关制度规定，对分省区历年地区生产总值核算数和社会消费品零售总额数据进行了修订。

　　[5].2020年开展第七次全国人口普查，国家统计局未发布2020年人口相关数据，公报中无人口数据及相关人均指标数据。

　　[6].按照国家统计局报表制度要求，2019年和2020年粮食产量中薯类按5：1折算粮食产量。