2021年西藏自治区国民经济和社会发展统计公报

　　光辉荣耀的2021年，习近平总书记亲临西藏视察指导，全区各族儿女沐浴幸福，共祝党的百年华诞，同庆西藏和平解放70周年，胜利召开中国共产党西藏自治区第十次代表大会，如期全面建成小康社会，建设社会主义现代化新西藏迈上新征程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察西藏重要讲话精神和新时代党的治藏方略，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，贯彻落实自治区第十次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，聚焦抓好“四件大事”、实现“四个确保”，聚力“四个创建”“四个走在前列”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，团结一心、奋勇攻坚，推动高质量发展，实现“十四五”良好开局。

　　一、综合

　　初步核算，全年地区生产总值（GDP）2080.17亿元，按可比价计算，比上年增长6.7%。其中，第一产业增加值164.12亿元，增长7.3%；第二产业增加值757.28亿元，下降0.9%；第三产业增加值1158.77亿元，增长11.8%。人均地区生产总值56831元（按年平均美元汇率折算为8809美元），增长6.1%。 

　　在全区生产总值中，第一、二、三产业增加值所占比重分别为7.9%、36.4%、55.7%。与上年相比，第一产业比重持平，第二产业下降1.2个百分点，第三产业提高1.2个百分点。　　 

　　根据人口抽样调查推算，年末全区常住人口总数为366万人。其中，城镇人口134万人，占总人口的36.61%；乡村人口232万人，占总人口的63.39%。人口出生率14.17‰，死亡率5.47‰，自然增长率8.70‰。

　　全年全区居民消费价格比上年上涨0.9%。商品零售价格上涨1.5%。工业生产者出厂价格上涨1.5%。

　　年末全区市场主体40.66万户，比上年增长11.5%；全年新增市场主体7.04万户，增长11.4%。

　　二、农牧业

　　全年农作物播种面积274.20千公顷，比上年增加7.29千公顷。其中，青稞面积140.71千公顷，增加1.92千公顷；小麦面积32.49千公顷，增加2.63千公顷；油菜籽面积18.96千公顷，减少1.16千公顷；蔬菜面积29.36千公顷，增加3.54千公顷。

　　全年粮食总产量106.15万吨，比上年增长3.2%。其中青稞产量80.12万吨，增长0.8%。小麦产量20.12万吨，增长14.0%。油菜籽产量4.56万吨，下降9.9%。蔬菜产量89.47万吨，增长6.1%。

　　年末牲畜存栏总数1692.52万头（只、匹），比上年末增加34.99万头（只、匹）。其中，牛657.06万头，增加33.04万头；羊942.32万只，减少9.05万只。全年猪牛羊肉产量达26.95万吨，比上年下降3.0%。生牛奶产量48.85万吨，增长8.8%。　　 

　　三、工业和建筑业

　　全年工业增加值189.90亿元，比上年增长16.2%。其中规模以上工业增加值增长12.9%。在规模以上工业中，公有工业增加值增长23.8%，非公有工业增长2.4%。分经济类型看，股份制企业增加值增长13.7%，外商及港澳台企业增长3.5%，国有控股企业增长58.6%。分门类看，采矿业增加值增长35.1%，制造业增长1.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.0%。

　　全年规模以上工业中，黑色金属矿采选业增加值比上年增长57.5%，有色金属矿采选业增长36.4%，农副食品加工业增长9.0%，食品制造业下降39.5%，酒、饮料和精制茶制造业下降0.1%，医药制造业增长17.9%，非金属矿物制品业下降8.8%，电力、热力生产和供应业增长4.8%。

　　全年规模以上工业企业利润总额48.90亿元，比上年增长143.1%。分经济类型看，股份制企业利润26.50亿元，增长209.0%，外商及港澳台企业利润20.80亿元，增长96.3%；国有控股企业利润盈利2.99亿元，扭亏为盈。规模以上工业企业产品销售率98.5%。

　　全年规模以上工业企业水泥产量991.59万吨，比上年下降12.7%；铬矿石21.60万吨，增长57.0%；中成药（藏医药）3430吨，下降4.4%；自来水1.72万吨，增长1.8%；发电量84.32亿千瓦时，增长18.5%；啤酒12.31万吨，下降1.8%；包装饮用水48.77万吨，增长17.7%。

　　表2 2021年规上工业主要产品产量及其增长速度

　　全年建筑业增加值567.38亿元，按可比价计算，比上年下降5.8%。

　　图4 2015-2021年建筑业增加值及其增长速度 

　　四、固定资产投资

　　全年固定资产投资总额比上年下降14.2%。按产业分，第一产业投资增长56.3%，第二产业投资下降29.7%，第三产业投资下降13.1%。按经济类型分，国有经济投资下降12.5%，集体经济投资增长21.0%，个体经济投资下降78.2%，其他各种经济类型投资增长53.6%。全年民间投资增长0.7%。 

　　表3 2021年分行业固定资产投资（不含农户）增长速度

　　单位：%

　　全年房地产开发投资141.97亿元，比上年下降14.2%。房地产开发施工房屋面积945.37万平方米，与上年基本持平；竣工房屋面积87.97万平方米，增长214.2%；商品房销售面积140.81万平方米，增长51.0%；商品房销售额121.73亿元，增长45.0%。

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额810.34亿元，比上年增长8.7%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额668.25亿元，增长8.7%；乡村消费品零售额142.09亿元，增长8.6%。按消费形态分，商品零售728.61亿元，增长7.6%；餐饮收入81.73亿元，增长19.2%。

　　限额以上商品零售类值中增长较快的有，体育和娱乐用品类、五金和电料类、家具类、家用电器和音像器材类、饮料类，分别增长为：533.7%、234.9%、217.6%、95.9%、94.0%。　　 

　　六、对外贸易

　　全年货物贸易进出口总额40.16亿元，比上年增长88.3%。其中，出口22.52亿元，增长74.1%；进口17.64亿元，增长1.1倍。一般贸易进出口22.55亿元，增长1.0倍。其中，出口5.02亿元，增长75.2%；进口17.53亿元，增长1.2倍。边境小额贸易进出口（均为出口）17.22亿元，增长78.1%。 

　　2021年，我区与77个国家或地区有贸易往来，前三大贸易伙伴是尼泊尔、德国、刚果（金）。其中，对尼泊尔贸易额17.97亿元，比上年增长69.4%，占全区进出口总额的44.8%；对德国贸易额12.65亿元，增长45.1倍；对刚果（金）贸易额2.46亿元。

　　七、交通、邮电和旅游

　　全年货物运输周转量150.86亿吨公里，比上年下降4.1%。其中，铁路运输31.23亿吨公里，下降21.5%；公路运输118.91亿吨公里，增长1.9%；民航运输0.34亿吨公里，下降20.7%;管道运输0.38亿吨公里，下降68.9%。全年旅客运输周转量95.32亿人公里，增长11.7%。其中，铁路运输15.38亿人公里，增长24.6%；公路运输14.77亿人公里，增长1.1%；民航运输65.17亿人公里，增长11.7%。

　　年末公路总通车里程120726公里，比上年增加1895公里。其中有铺装路面总里程48949公里。

　　全年邮政业务总量5.16亿元，比上年增长15.9%；全区快递服务企业业务量1485.17万件，增长30.4%。其中快递业务收入4.95亿元，增长40.2%。全年电信业务总量60.65亿元（按2020年不变价计算），增长20.4%。建设通信光缆总长度达27.14万公里。

　　年末电话用户总数413.75万户。其中，固定电话用户80.32万户，移动电话用户333.43万户。移动电话用户本年新增11.5万户，移动电话普及率达91.4部/百人。固定互联网宽带接入用户115.31万户，比上年增加19万户。固定互联网宽带家庭普及率达92.35部/百户。固定互联网光纤宽带112.8万户，增加19.7万户。移动互联网用户229.8万户，增加20.7万户。全年移动互联网接入流量77993.9万GB，比上年增长38.2%。年末手机上网用户299.5万户。农村地区宽带接入用户37.2万户，比上年末增加12.4万户。全区行政村光纤宽带覆盖率达99%。　　 

　　全年接待国内外游客4153.44万人次，比上年增长18.5%。其中，接待入境游客0.92万人次，增长171.6%；接待国内游客4152.52万人次，增长18.5%。旅游总收入441.90亿元，增长20.6%。其中，旅游外汇收入545万美元，增长80.5%；国内旅游收入441.53亿元，增长20.6%。

　　八、财政、金融和保险

　　全年全区一般公共预算收入215.62亿元，比上年下降2.4%。其中税收收入142.17亿元，下降0.8%。一般公共预算支出2027.01亿元，下降8.3%。

　　年末，全区金融机构人民币存款余额5591.85亿元，比上年增长3.2%。其中住户存款1151.31亿元，增长6.5%。金融机构人民币贷款余额5135.13亿元，增长3.6%。

　　全年保险公司原保险保费收入39.98亿元，比上年增长0.4%。财产险业务原保险保费收入27.44亿元，增长0.7%。其中机动车辆险原保险保费收入12.23亿元，下降7.7%。人身险业务原保险保费收入12.54亿元，下降0.2%。其中，寿险原保险保费收入5.40亿元，增长3.1%；意外险原保险保费收入2.94亿元，增长1.2%；健康险原保险保费收入4.20亿元，下降5.0%。全年各类赔款及给付支出29.31亿元，增长32.3%。

　　九、教育、科学技术

　　全年研究生教育招生1846人，在学研究生4255人，毕业生732人。普通本专科招生11077人，在校生41304人，毕业生9054人。中等职业教育招生14585人，在校生33196人，毕业生9970人。普通高中招生26656人，在校生75736人，毕业生24678人。初中招生49160人，在校生145089人，毕业生46543人。普通小学招生65029人，在校生365581人，毕业生52790人。特殊教育招生100人，在校生1057人，毕业生149人。学前教育在园幼儿156438人。全区小学学龄儿童入学率达99.96%，比上年提高0.03个百分点。

　　年末西藏气象系统共有911个自动气象站。其中，有人值守气象站39个，无人值守气象站872个。天气雷达站12部。其中，多普勒雷达站4部，小型X波段雷达8部。

　　十、文化、卫生和体育

　　年末全区共有广播电视台76座。广播、电视综合覆盖率分别达99.24%和99.39%。全年出版报纸6658.59万份，比上年下降33.0%;期刊2481.9千册，增长6.6%；图书1762.96万册，增长13.0%。

　　年末全区共有卫生机构1650个。其中，医院179个，乡（镇）卫生院675个，社区卫生服务中心（站）14个，疾病预防控制中心82个，妇幼保健院（站）36个。医疗卫生机构实有床位数19650张。其中医院14808张。卫生技术人员25392人。其中执业（助理）医师10448人。每千人医疗卫生机构床位数5.37张。每千人卫生技术人员数6.94人。每千人执业（助理）医师数2.85人。

　　表4 卫生机构床位数和技术人员数

　　单位：张、人

　　本年度认证社会体育指导员388人。其中，一级90人，二级115人，三级183人。全年销售体育彩票8.71亿元，筹集体育彩票公益金2.21亿元。我区运动员在国际国内各种竞技体育比赛中共获得金牌25枚、银牌9枚、铜牌20枚。

　　十一、人民生活和社会保障

　　全体居民人均可支配收入24950元，比上年增长14.7%。其中，城镇居民人均可支配收入46503元，增长13.0%；农村居民人均可支配收入16935元，增长16.0%。

　　全体居民人均消费支出15342元，比上年增长16.0%。其中，城镇居民人均消费支出28159元，增长13.0%；农村居民人均消费支出10577元，增长18.6%。年末城镇居民人均住房建筑面积45.62平方米，农牧民人均住房建筑面积40.63平方米。 

　　截至年底，全区城镇登记失业率控制在4%以内，城镇新增就业5.21万人。全区参加企业职工基本养老保险(含退休人员)30.51万人，参加城乡居民基本养老保险（含待遇领取人员）174.63万人。参加工伤保险43.87万人，参加失业保险29.6万人，参加生育保险41.62万人。参加城镇职工基本医疗保险55.06万人，参加城乡居民基本医疗保险290.96万人。

　　全区城镇居民共有23669人纳入城镇最低生活保障，共兑现低保救助金2264.80万元。农村居民共有134307人纳入农村最低生活保障，共兑现低保救助金2880.37万元。年末全区共有11个儿童福利机构，集中收养4623人；全区共有80个养老机构，集中收养6114人；分散供养6796人。

　　全年全区销售福利彩票7.08亿元。筹集社会福利彩票公益金2.02亿元。其中，上缴中央公益金1.01亿元；上缴地方公益金1.01亿元（含弃奖公益金）。

　　十二、安全生产

　　全年共发生各类事故532起，比上年增加174起，比上年增长48.6%；死亡175人，增加42人，增长31.6%。万车死亡人数1.88人，营运车辆万车死亡人数0.53人，工矿商贸事故死亡人数11人。

　　注释：

　　[1].本公报数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

　　[2].对外贸易、交通、邮电、旅游、财政、金融、保险、教育、科技、气象、文化、卫生、体育、社会保障、矿产资源、安全生产方面的数据均由自治区各有关部门提供。

　　[3].地区生产总值及其各产业、工业和建筑业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。其它指标未特殊说明均按现价计算。

　　[4].根据第四次全国经济普查结果及有关制度规定，对分省区历年地区生产总值核算数和社会消费品零售总额数据进行了修订。

　　[5].按照国家统计局报表制度要求，2019年、2020年和2021年粮食产量中薯类按5：1折算粮食产量。

西藏自治区统计局 国家统计局西藏调查总队

2022年4月